La formation continue obligatoire
Quels thèmes pour la formation continue MJPM ? Le lien direct avec les compétences certifiées
Le III de l'article D. 471-2-3 du code de l'action sociale et des familles, créé par le décret n° 2025-874, admet trois catégories d'actions : les formations, colloques et conférences en lien direct avec les compétences certifiées par les formations de l'article D. 471-2-2 ; les actions collectives d'analyse des pratiques professionnelles ; les formations liées aux compétences d'encadrement. Selon l'instruction DGCS du 1er septembre 2026, les référentiels à consulter sont la fiche RNCP38862 de la licence professionnelle et la fiche RS7558 pour les mesures d'accompagnement judiciaire. Le professionnel choisit librement ses thèmes ; la DDETS peut recommander des priorités.
Le décret ne donne pas de liste de thèmes : il renvoie à des référentiels de compétences. Ce dossier vous montre comment lire ces référentiels pour choisir des formations qui comptent.
Mis à jour le · Rédaction France MJPM (HNC SAS, organisme de formation certifié Qualiopi) · Sources : textes officiels relus sur Légifrance
La règle : un lien direct avec les compétences certifiées
Le 1° du III de l'article D. 471-2-3 admet « la participation à des actions de formation ou la présence à des colloques ou à des conférences en lien direct avec les compétences certifiées par les formations prévues à l'article D. 471-2-2 ».
Le mot « direct » est exigeant. Un sujet voisin du métier ne suffit pas : l'action doit servir une compétence attendue d'un mandataire. Cette lecture découle du texte ; aucune liste toute faite ne la remplace.
Le décret n'énumère pas ces compétences. Elles figurent dans les référentiels des certifications, publiés par France Compétences. C'est donc vers ces référentiels qu'il faut se tourner pour vérifier un thème.
Quelles sont les formations visées par l'article D. 471-2-2 ?
L'article D. 471-2-2 du CASF, dans sa rédaction issue du décret n° 2023-1379 du 28 décembre 2023, fixe la condition de formation de l'article L. 471-4. Pour exercer la sauvegarde de justice avec mandat spécial, la curatelle ou la tutelle, il exige la licence professionnelle mention « activités juridiques : mandataire judiciaire à la protection des majeurs ». Pour exercer les mesures d'accompagnement judiciaire, il exige une formation complémentaire, attestée par le certificat national de compétence mention « mesure d'accompagnement judiciaire » (article D. 471-4).
L'instruction DGCS indique où lire les compétences correspondantes. Pour les mesures judiciaires de protection des majeurs : la fiche RNCP38862, licence professionnelle de niveau 6. Pour les mesures d'accompagnement judiciaire : la fiche RS7558.
L'ancien certificat national de compétence, mention mesure judiciaire à la protection des majeurs, peut encore être délivré jusqu'au 31 décembre 2027 (article 2 du décret n° 2023-1379). Pour ses titulaires aussi, c'est le référentiel de la licence que l'instruction désigne comme repère.
Les activités visées par le référentiel RNCP38862
La fiche RNCP38862 pose un cadre général : les activités du mandataire s'exercent dans le cadre et les limites du mandat confié par le juge, dans le respect de la volonté, des choix de vie, des besoins et de l'intérêt de la personne protégée, en favorisant son autonomie et sa participation.
Elle décrit ensuite sept activités. Recueillir, évaluer et analyser la situation de la personne protégée. L'informer et l'accompagner au regard de la finalité du mandat. Protéger la personne par l'assistance ou la représentation juridique. Protéger ses biens de la même manière. Rechercher, mobiliser et participer au réseau d'accompagnement autour d'elle. Constituer un réseau professionnel favorisant l'analyse et l'amélioration de la pratique. Rendre compte aux autorités judiciaires et administratives.
Chacune de ces activités peut servir de point de départ pour choisir un thème. Une formation qui aide à mieux rendre compte au juge, ou à mieux protéger les biens, se rattache directement à l'une d'elles.
Les huit blocs de compétences de la licence professionnelle
La fiche RNCP38862 répartit les compétences en huit blocs. Les quatre premiers sont transversaux, communs aux licences professionnelles. Les quatre derniers sont propres au métier de mandataire. Voici leur contenu, résumé à partir de la fiche.
Blocs 1 à 4 : les compétences transversales
Utiliser les outils numériques et les règles de sécurité informatique ; exploiter des données à des fins d'analyse ; s'exprimer et communiquer ; agir en responsabilité au sein d'une organisation, y compris le respect de l'éthique et la prise en compte du handicap et de l'accessibilité.
Bloc 5 : agir en tant que professionnel de la protection juridique des majeurs
Situer les champs professionnels de la protection juridique des majeurs, caractériser son identité et son projet professionnel, identifier le processus de production et de diffusion des savoirs.
Bloc 6 : appliquer le périmètre de la mesure et ses obligations
Cadre juridique, motifs et limites du mandat, droits fondamentaux, assistance et représentation dans les actes de la vie civile, gestion du patrimoine et du budget, mesures conservatoires, compte de gestion, justification auprès du juge.
Bloc 7 : développer la relation avec la personne protégée
Adapter la mesure à la vulnérabilité, favoriser l'autodétermination, rechercher la volonté de la personne, adapter sa communication, élaborer le projet personnel de protection, repérer une situation de danger, réagir aux situations d'opposition.
Bloc 8 : mobiliser les réseaux professionnels
Se repérer dans l'organisation judiciaire et administrative et dans les législations utiles, repérer les droits de la personne, solliciter le bon interlocuteur en associant la personne protégée.
Les domaines juridiques cités par le bloc 8
Le bloc 8 donne une liste précieuse pour choisir des thèmes juridiques. Il attend du professionnel qu'il se repère dans les législations et réglementations suivantes : action et protection sociales, droit de la famille, droit du travail, droit fiscal, droit patrimonial, droit successoral, surendettement, titres de séjour, accès et préservation du logement, procédure pénale.
Cette énumération rend concret le « lien direct » exigé par le décret. Une formation sur le surendettement des personnes protégées, sur la préservation de leur logement ou sur les règles successorales rencontrées dans l'exercice des mesures se rattache sans difficulté au référentiel.
Le bloc 6 complète ce tableau côté gestion : évaluer et actualiser la situation budgétaire, réaliser et contrôler un compte de gestion, justifier auprès du juge des dispositions prises, par exemple par un rapport de diligence.
Analyse des pratiques et encadrement : deux autres portes d'entrée
Le 2° du III admet la participation à des actions collectives d'analyse des pratiques professionnelles. Le texte ne soumet pas ces actions au critère du lien direct avec les compétences certifiées : ce critère figure au 1° seulement. Elles doivent en revanche être collectives et proposées par un prestataire éligible.
Le référentiel lui-même valorise cette démarche. Il cite parmi les activités la constitution d'un réseau professionnel « favorisant l'analyse et l'amélioration de la pratique professionnelle », et parmi les compétences transversales le fait d'« analyser ses actions en situation professionnelle, s'autoévaluer pour améliorer sa pratique ».
Le 3° du III admet les actions de formation en lien avec les compétences d'encadrement. Il répond d'abord à la situation des responsables directs des délégués, eux aussi tenus par l'obligation.
Vous choisissez vos thèmes, la DDETS peut recommander
L'instruction DGCS affirme le principe : les professionnels demeurent autonomes dans le choix des thématiques de formation qu'ils souhaitent investir au regard de leurs besoins.
Elle ajoute que les services déconcentrés peuvent émettre des recommandations collectives ou individuelles sur des champs de formation à investir en priorité. Elles s'appuient sur un diagnostic du territoire, le cas échéant tiré du schéma régional prévu au b du 2° de l'article L. 312-5 du CASF, ou sur ce qu'un contrôle a permis de constater. Les DDETS doivent partager ces priorités lors de la présentation du dispositif aux mandataires.
Les thématiques font partie des quatre points de contrôle. La DDETS vérifie donc que vos actions relèvent bien du III. Une recommandation n'est pas une obligation, mais elle indique ce que l'administration considère comme prioritaire sur votre territoire.
Comment choisir vos thèmes en pratique
Partez de vos mesures. Les situations qui vous ont mis en difficulté au cours de l'année désignent souvent les sujets à approfondir : une succession complexe, un conflit avec l'entourage, une question de logement. Rapprochez-les ensuite du bloc de compétences correspondant.
Tenez compte des textes qui changent et des recommandations de votre DDETS. Variez les thèmes d'une année sur l'autre pour couvrir progressivement les blocs 6, 7 et 8. Ces conseils relèvent de la pratique ; aucun texte ne les impose.
Le programme France MJPM couvre en 10 modules le cadre du métier, la procédure, les droits de la personne, sa protection, les régimes d'actes, les comptes bancaires, l'inventaire, les comptes de gestion, le mandat de protection future et l'habilitation familiale, puis la responsabilité, le contrôle, l'éthique et la maltraitance ; le détail figure sur la page programme.
Ce qu'aucun texte n'impose sur les thèmes
Le décret ne fixe aucune liste de thèmes. Il n'impose aucun minimum d'heures par sujet et aucun thème annuel. L'arrêté du 6 février 2026 se contente de renvoyer aux thématiques du III.
Méfiez-vous d'une offre qui présente un sujet précis comme « obligatoire » pour les mandataires : aucun texte du corpus ne rend un thème particulier obligatoire. Ce qui est obligatoire, c'est le lien direct avec les compétences certifiées, ou l'appartenance à l'une des deux autres catégories du III.
Les textes n'imposent pas non plus d'évaluation des acquis pour que les heures comptent. Le contrôle porte sur la réalisation, la durée, le thème et l'organisme, sans validation pédagogique par la DDETS.
Prouver le lien entre une formation et les compétences du métier
La preuve commence par l'attestation. L'instruction DGCS exige qu'elle porte l'intitulé et la nature de l'action. Un intitulé clair, qui nomme le sujet traité, facilite déjà l'appréciation du lien.
La DDETS peut ensuite demander tout complément utile, et l'instruction cite expressément le programme de formation et les compétences concernées. Demandez à l'organisme un programme qui indique, pour chaque partie, le bloc de compétences de la fiche RNCP38862 auquel elle se rattache.
Pour un colloque ou une conférence, gardez le programme de la journée et la liste des interventions. Ce sont souvent les seules pièces qui montrent le contenu réel d'un événement court.
Questions fréquentes
- Un organisme peut-il présenter un thème comme obligatoire ?
- Aucun texte ne rend un thème particulier obligatoire pour les mandataires. Le décret n° 2025-874 exige un lien direct avec les compétences certifiées, une analyse collective des pratiques ou une formation à l'encadrement. Un thème peut être recommandé par votre DDETS, mais une recommandation n'est pas une obligation.
- Où trouver le référentiel des compétences certifiées ?
- Sur le site de France Compétences. L'instruction DGCS renvoie à la fiche RNCP38862, licence professionnelle activités juridiques : mandataire judiciaire à la protection des majeurs, pour les mesures judiciaires de protection, et à la fiche RS7558 pour les mesures d'accompagnement judiciaire. Les blocs de compétences y sont détaillés.
- Une formation au management compte-t-elle ?
- Elle peut compter au titre du 3° du III de l'article D. 471-2-3, qui vise les actions en lien avec les compétences d'encadrement. Cette catégorie répond d'abord à la situation des responsables directs des délégués. Le texte ne la réserve pas expressément aux encadrants ; en cas de doute, interrogez votre DDETS.
- Une formation au numérique compte-t-elle ?
- Le bloc 1 de la fiche RNCP38862 vise l'usage des outils numériques et des règles de sécurité informatique. Une formation centrée sur la protection des données des personnes protégées présente un lien direct avec le métier. Un cours de bureautique générale s'en éloigne. La DDETS apprécie ce lien lors du contrôle des thématiques.
- Une formation sur la MAJ compte-t-elle si je n'exerce que des tutelles ?
- Le 1° du III renvoie aux compétences certifiées par les formations de l'article D. 471-2-2, ce qui inclut la formation complémentaire préparant aux mesures d'accompagnement judiciaire. Le texte ne limite pas le lien aux mesures que vous exercez effectivement. Choisissez toutefois des thèmes utiles à votre pratique réelle.
- La DDETS peut-elle m'imposer un thème de formation ?
- L'instruction DGCS affirme que les professionnels demeurent autonomes dans le choix de leurs thématiques. Les DDETS peuvent émettre des recommandations collectives ou individuelles, fondées sur un diagnostic territorial ou sur les constats d'un contrôle. Ces recommandations orientent, mais les textes ne leur donnent pas de caractère obligatoire.
- Une formation sur la vulnérabilité des personnes âgées compte-t-elle ?
- Elle compte si elle sert directement une compétence du référentiel, par exemple adapter l'exercice de la mesure à la vulnérabilité de la personne ou repérer une situation de danger, deux compétences du bloc 7. Un contenu théorique sans lien avec l'exercice des mesures s'en éloigne. Vérifiez le programme avant de vous inscrire.
Vos 14 heures de formation continue, en ligne
Précommande ouverte : accès à la formation le 1er janvier 2027. Mandataire, délégué ou encadrant, vous justifiez chaque année de quatorze heures de formation continue par an, ou de vingt-huit heures sur deux ans. Le parcours France MJPM se suit 100 % en ligne, à votre rythme, et se termine par l'attestation à remettre au préfet.
Pour aller plus loin
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